公司成立以來(lái)，按照市政府及國(guó)資委對(duì)公司職能定位的要求，制定各種制度近50項(xiàng)，建立了公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，以及紀(jì)檢、工會(huì)等群團(tuán)組織。但在制度流程、工作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面仍需進(jìn)一步提高和完善。為此，公司貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)系列講話精神的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化依法治企意識(shí)，全面推動(dòng)“法治國(guó)企”建設(shè)。
全面推進(jìn)“法治國(guó)企”建設(shè)內(nèi)涵
“法治國(guó)企”是具有完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)內(nèi)依法治理、規(guī)范管理，對(duì)外誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，是法治中國(guó)的重要組成部分和依法治國(guó)的微觀基礎(chǔ)，是法治經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者、推進(jìn)者和帶動(dòng)者。落實(shí)到公司建設(shè)，具體體現(xiàn)在：公司治理結(jié)構(gòu)依法構(gòu)建，治理主體按章履職，各項(xiàng)制度健全嚴(yán)格，重大決策必經(jīng)合法性審查，依法辦事和按章操作成為全體員工的自覺行為；在對(duì)外經(jīng)營(yíng)中重合同、講誠(chéng)信，帶頭遵守國(guó)家法律、市場(chǎng)規(guī)則和商業(yè)道德，尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范開展關(guān)聯(lián)交易，積極履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)有資產(chǎn)的安全；通過(guò)依法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，在與不同所有制企業(yè)的市場(chǎng)博弈中贏得信譽(yù)、贏得尊重。
法治國(guó)企“五年規(guī)劃”總目標(biāo)和任務(wù)
“五年規(guī)劃”的總目標(biāo)：按照全面推進(jìn)法治國(guó)企建設(shè)的總體要求，力爭(zhēng)通過(guò)五年（2016-2020）的時(shí)間達(dá)到規(guī)章制度健全完善，公司治理依法規(guī)范，法律組織建設(shè)與公司發(fā)展相適應(yīng)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系完備，法治文化在企業(yè)文化中得到彰顯。緊密結(jié)合公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)企改革以及國(guó)資監(jiān)管體制改革機(jī)遇努力實(shí)現(xiàn)以下主要任務(wù)：著力健全完善公司各項(xiàng)制度、規(guī)定和工作流程；著力建設(shè)企業(yè)合規(guī)管理體系，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度；著力健全科學(xué)高效實(shí)用的企業(yè)法律組織體系；著力推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制全覆蓋；著力提升全員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
法治國(guó)企“五年規(guī)劃”階段目標(biāo)
基礎(chǔ)完善階段（2016-2018）：依據(jù)市政府及國(guó)資委對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的職能定位和公司“十三五規(guī)劃”健全制度流程，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制，構(gòu)建法治國(guó)企機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立法治理念、形成依法運(yùn)營(yíng)風(fēng)氣。
全面提升階段（2019-2020）：在此階段達(dá)到依法決策，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，法律保障、控制科學(xué)，文化提煉的目標(biāo)。
法治國(guó)企建設(shè)組織實(shí)施
成立“法治國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員；“法治國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)及各部室相關(guān)人員組成。自2015年始，每年制定“法治國(guó)企”建設(shè)年度工作計(jì)劃，內(nèi)容包括規(guī)章制度編制、規(guī)范公司治理、法律組織體系建設(shè)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范、法律培訓(xùn)、法治文化培育等，并納入公司年度“事業(yè)計(jì)劃”、“預(yù)算管理”和“績(jī)效考核”體系。繼續(xù)推行每年11月份的“法治宣傳月”活動(dòng)，做到普法、懂法、遵法。
圍繞法治國(guó)企規(guī)劃目標(biāo)，分階段制定工作措施，首先力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間(2016-2018年)，從管理制度健全、公司治理規(guī)范、機(jī)構(gòu)人員到位、防控體系完備、法治文化培育雛形五個(gè)方面著手打好基礎(chǔ)、開好頭、起好步；后兩年（2019-2020年）繼續(xù)深化五方面工作，全面提升公司依法治理能力、風(fēng)控預(yù)警能力和法治思維能力。讓學(xué)法、守法、用法成為全員的自覺行為，讓法治文化成為企業(yè)主流文化，法治思維建立起來(lái)。
“法治國(guó)企”建設(shè)實(shí)踐之法律培訓(xùn)
9月10日，公司邀請(qǐng)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)侯圣和教授對(duì)公司全體員工進(jìn)行了擔(dān)保法實(shí)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，侯教授圍繞擔(dān)保及擔(dān)保法相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)講解，并結(jié)合工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題尤其是容易出現(xiàn)疏忽的細(xì)節(jié)對(duì)當(dāng)前公司業(yè)務(wù)辦理流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)解析，起到了良好培訓(xùn)效果。會(huì)后，公司業(yè)務(wù)人員結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)內(nèi)容，有針對(duì)性地提出了問(wèn)題，侯教授結(jié)合自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)予以一一解答。
公司自成立以來(lái)，有效發(fā)揮公司資本金的杠桿作用，為委屬企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，先后為濟(jì)南重工、匯鑫小貸公司等企業(yè)在多家銀行提供融資擔(dān)保服務(wù)，累計(jì)融資4億元，擔(dān)保及反擔(dān)保已成為公司服務(wù)市屬國(guó)有企業(yè)的有效途徑之一。此次培訓(xùn)，為公司繼續(xù)全面加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)反擔(dān)保措施的落實(shí)，無(wú)疑起到重要作用。公司將繼續(xù)要求所有提供擔(dān)保的業(yè)務(wù)單位相應(yīng)提供反擔(dān)保措施，并且通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、質(zhì)押房產(chǎn)證、審查銷售合同等方式進(jìn)一步落實(shí)了擔(dān)保措施，盡最大努力防止出現(xiàn)擔(dān)保代償損失。
