【編者按】
公司積極落實(shí)中央、省市委及國資委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)部署,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培育廉潔從業(yè)的價(jià)值理念為指導(dǎo),以廉潔制度和規(guī)范為支撐,以豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)為載體,把廉潔文化建設(shè)融入公司發(fā)展和反腐倡廉的全過程中,推動(dòng)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。通過廉潔文化建設(shè),使廉潔文化理念更加深入人心,黨員干部廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)更加扎實(shí),廉潔文化的工作格局更加完善,廉潔文化的輿論和氛圍更加濃厚,干部員工反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了以“允公尚德 澤企潤業(yè)”為核心的廉潔文化建設(shè)體系。
一崗雙責(zé) 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
公司黨委認(rèn)真落實(shí)好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。公司主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委堅(jiān)持以“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”為主線,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)?!白ブ攸c(diǎn)”,即黨委與支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)納入業(yè)務(wù)部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,真正構(gòu)建起全方位、立體式黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?!爸攸c(diǎn)抓”,即黨委重點(diǎn)抓好自身建設(shè)?!肮?、廉生威”,黨委成員充分認(rèn)識(shí)到“做事先做人、做人德為先”的重要性,時(shí)刻以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,在全公司發(fā)揮模范帶頭作用。結(jié)合工作實(shí)際,公司黨委及時(shí)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn),開展專題調(diào)研,使反腐倡廉工作更有針對(duì)性、實(shí)效性。
合理布局 夯實(shí)廉潔文化建設(shè)基礎(chǔ)
公司制定了廉潔文化實(shí)施方案,對(duì)公司廉潔文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局,形成“一條主線、四個(gè)同步”的廉潔文化體系?!耙粭l主線”即公司在企業(yè)文化建設(shè)中倡導(dǎo)的核心價(jià)值理念“允公尚德、澤企潤業(yè)”?!霸使本褪歉哒疚弧⒅v大局,一切從國有企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā),以求真務(wù)實(shí)、公道正派、廉潔高效的工作作風(fēng)為國有企業(yè)服務(wù);“尚德”就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才。公司黨委把“公”與“德”放在干事創(chuàng)業(yè)的首位,是對(duì)廉潔建設(shè)的高度重視,也是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)提出的具體要求,形成具有國投特色的“公德”觀?!八膫€(gè)同步”即同步提升崇廉意識(shí)、同步完善守廉制度、同步建設(shè)從廉體系及同步開展倡廉活動(dòng)建設(shè),多渠道、全方位積極探索廉潔文化建設(shè)的有效途徑,使之成為落實(shí)國投“公德觀”的強(qiáng)大基礎(chǔ)。
提升公司員工崇廉意識(shí)
公司采取思想教育、四德教育、警示教育等多種形式加強(qiáng)員工的廉潔從業(yè)教育,積極提升員工崇廉意識(shí)。
●堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)、每周五“黨員學(xué)習(xí)日”及“三會(huì)一課”等制度。采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和會(huì)議研討相結(jié)合等方式,以《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn),開展廉潔文化思想教育。公司黨委每年都選派中層以上干部到黨校進(jìn)行黨性教育,筑牢思想防線。
●公司堅(jiān)持打造“沒有圍墻的道德講堂”。以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為準(zhǔn)則,積極開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的四德教育,倡導(dǎo)“爭先鋒、當(dāng)賢才、顯業(yè)績、做貢獻(xiàn)”的企業(yè)基本道德規(guī)范。
●開展經(jīng)常性黨員干部廉潔從業(yè)警示教育學(xué)習(xí)。請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)或黨校老師為大家作廉潔從業(yè)政策法規(guī)講解;帶領(lǐng)員工參觀市監(jiān)獄及市檢察院,使黨員干部實(shí)地接受廉潔文化的熏陶;組織員工定期觀看警示教育專題片,做到警鐘長鳴,防患于未然。每年公司廉政教育每季度不少于1次,警示教育不少于2次,同時(shí)重大節(jié)日之前進(jìn)行專題教育。
●把廉潔文化建設(shè)納入到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)等活動(dòng)。通過專題黨課、收看電視遠(yuǎn)程教育等形式宣傳黨的各項(xiàng)政策法規(guī),傳播廉潔知識(shí),不斷提高廉潔文化的感染力、親和力和說服力。
建立完善守廉制度體系
●持續(xù)完善公司廉潔文化制度體系。公司成立后,先后建立了決策層管理制度4項(xiàng)、財(cái)務(wù)制度11項(xiàng)、業(yè)務(wù)運(yùn)營管理制度12項(xiàng)、人力資源管理制度7項(xiàng)和行政管理制度17項(xiàng)并匯編成冊(cè)。在運(yùn)行實(shí)踐基礎(chǔ)上,結(jié)合十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神,新建《“三重一大”監(jiān)督管理辦法》、《黨員干部“十個(gè)不準(zhǔn)”》、《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律守則》、《廉政談話制度》,修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度,為廉潔文化建設(shè)提供人力、物力、經(jīng)費(fèi)等保障。
●編訂《德廉手冊(cè)》。為讓公司干部員工對(duì)廉潔文化建設(shè)形成具體認(rèn)知,編訂《德廉手冊(cè)》,涵蓋了廉潔誓詞、文化理念、“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解、廉潔勤政制度、德廉教育學(xué)習(xí)記錄、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述及廉潔文化苑等七大部分,致力于將手冊(cè)打造成提升干部員工高尚精神境界、將廉潔文化理念貫穿于干部員工工作生活全過程的一本“活的教科書”。
建立完善規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的從廉體系
公司黨委紀(jì)委每年制定黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),明確當(dāng)年工作整體規(guī)劃安排。制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施辦法》,設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)把關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)管。從點(diǎn)、線、面三個(gè)層次確定了工作重點(diǎn)。在面上,確定黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn);在線上,確定財(cái)務(wù)、資本運(yùn)營、土地收儲(chǔ)、物資采購等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn);在點(diǎn)上,確定重大投資、重要項(xiàng)目作為重點(diǎn)。